Является ли автоудостоверение удостоверением личности

Каждый гражданин РФ в течении своей жизни по воле обстоятельств получает разного рода документы. Они подписываются должностными лицами, фиксируются соответствующей печатью, а в некоторые из них вклеивается идентифицирующая фотография. Иногда возникают вопросы, а можно ли такого вида документы считать удостоверяющими личность, ведь на них зафиксированы ФИО и фото владельца. Например, это - студенческий билет, выданный учебным заведением, или пенсионное удостоверение. Ведь эти бумаги удостоверяют персону в некоторых местах - так, у студента могут потребовать студенческий билет в транспорте для подтверждения льготы на проезд, а по пенсионному могут записать в библиотеку. Но вот кредит в банке по этим бумагам не выдадут, точно потребуется паспорт.

Паспорт является основным документом, удостоверяющим личность, и все финансовые и юридические документы оформляются с его предъявлением. Многим автолюбителям неясен также вопрос «Является ли водительское удостоверение удостоверением личности?», поскольку подобное понятие в законе или других нормативно-правовых актах (НПА) отсутствует.

Являются ли права подтверждением личности, можно узнать, обратившись к НПА, в которых перечисляются следующие законы, указы и приказы:

Федеральный закон № 67 от 12.06.02;

Закон, регулирующий порядок выезда из России, а также въезда на ее территорию, ст. 7;

• Указ Президента России № 1325 от 14 ноября 2002 года;
• Приказ Минпромторга России № 524 от 15 апреля 2011 года.

Документы, удостоверяющие личность, имеющие универсальный характер для граждан РФ

Из вышеприведенных НПА к документам, идентифицирующим гражданина в определенных обстоятельствах, относятся:

Автолюбитель или водитель-профессионал рассматривает свои водительские права, как документ удостоверяющий личность. Уверенность его базируется на том, что именно их он обязан предъявлять сотруднику ГИБДД при остановке сотрудником управляемого водителем транспортного средства.

Можно ли считать документом, удостоверяющим личность, водительское удостоверение?

Однозначно идентифицирует гражданина России только паспорт, как первостепенный в данном отношении документ. Все прочие идентифицирующие бумаги весьма специфичны и уступают в отношении универсальности паспорту. Вопрос же с правами, а именно, допустимо ли идентифицировать при их помощи гражданина, не решен окончательно и спорен до сих пор. Есть ряд решений по данному вопросу:

1. Верховным судом Российской Федерации в определении ГКПИ 06-1016 записано, что в них содержатся все необходимые реквизиты, позволяющие удостоверить гражданина.
2. Мнение Верховного суда признано Кассационной коллегией Верховного суда Российской Федерации в определении КАС 06-547. Но о каких реквизитах идет речь, ни в одном из этих определений не указывается.
3. Таким образом, из этих определениях делается вывод, что можно приравнять к удостоверению личности любую справку, в которой отображены подобные реквизиты. Ни один НПА федерального законодательства не признает, что права удостоверяют гражданина.

Из этого следует, что водительские права не удостоверяют личность, а лишь подтверждают статус водителя.

Этот вывод позволяет с уверенностью утверждать, что удостоверение водителя не удостоверяет россиянина, ими можно воспользоваться лишь в некоторых особо оговоренных законом случаях. Для решения подобной задачи придется воспользоваться российским паспортом.

Но вопрос, являются удостоверением личности водительские права или нет, все еще открыт в отсутствие федерального закона. Нет пока однозначного разрешения существующей проблемы противоречия между судебными актами Верховного суда России и действующим законодательством.                                                    

Источник : http://avtoudostoverenie.ru.